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“殿下，诸公。经镇抚司、皇城察事司及北境军中自查三方协同，对去岁腊月至今年正月间，北境渝、营、锦三州战事前后的情报流通环节，进行了为期近两个月的详细彻查。现将初步结论禀报如下。”

他顿了顿，目光扫过众人，尤其在兵部尚书秦朝阳脸上停留了一瞬。“调查显示，情报泄露的源头……依然难以最终确定。战前，有权接触并调阅北境三州详尽边防部署、兵力调配、粮草储备以及支援路线等核心军情的官员将领，共计十人。其中，有五人存在重大嫌疑，皆因他们在情报疑似泄露的时间段内，曾以‘研究敌情’、‘调整防务’等为由，将相关舆图或文书抄本带离过官署或大营。”

他念出了五个名字：“营州卫指挥使赵承业、营州镇守使赵宏毅、渝州镇守使曹永清、营州第三大营指挥使郭勇毅、以及营州第四大营指挥使张崇礼。”

听到赵承业和赵宏毅的名字，秦朝阳的眉头锁得更紧，赵氏家族在军中的势力盘根错节，此次北境惨败，赵家折损最重，如今又被列入泄密嫌疑，可谓雪上加霜。

萧长威继续道：“而这五名嫌疑将领，其身边的亲信下属、文书、账房、乃至贴身仆从，有机会间接接触到相关情报或听闻只言片语的，共计六十七人。经逐一排查，其中三十二人已在正月战事中殉国；四人在后续的混乱撤退中失踪，至今下落不明；还有一人……”他翻了一页奏报，“是赵宏毅将军的一名老家仆，早在战前，就因在京城内与人斗殴致人重伤被送官，后又被查出挪用军需采买款项，于去年腊月便被军法处斩。”

馆内响起一阵低低的议论声。线索似乎断在了这些死去或消失的人身上。

“对剩余三十名在世的相关人员，”萧长威提高了声音，语气带着沉重与无奈，“进行了背景、财物、往来关系的详查。结果……令人扼腕。至少六人，被查出有各种可疑之处，或与金国商人有过不明往来，或曾收到不明来源的大笔钱财，或其亲友在金国控制区活动。他们都有疑似与金国勾结、出卖情报的嫌疑。”

他合上奏报，抬起头，目光看向长桌尽头的轩辕明璃，又缓缓扫过在座每一位重臣，声音里透着一股深沉的疲惫与痛心：“然而，殿下，诸公，此次调查真正显示出来的，或许并非某个确凿的泄密者，而是……我大夏军中、乃至朝廷机要部门的保密措施，是何等的漏洞百出，形同虚设！”

“制度虽有，却执行松散；权限虽有，却监管乏力；文书出入，登记流于形式；舆图抄绘，几无核查。有权者随意携出，身边人轻易得见。此次查出的种种问题，与其说是某个奸细神通广大，不如说是我们的篱笆扎得四处漏风，金国根本无需费尽心机收买核心人物，只需在相关环节稍加留意，甚至可能从一些无意的闲谈、废弃的草稿中，就能拼凑出关键信息！”

萧长威的话，像一记重锤，敲在每个人心上。兵部尚书秦朝阳脸色铁青，户部尚书李秉谦摇头叹息，连首辅裴烨也面色凝重。

萧长威趁势提出了建议：“有鉴于此，老臣以为，当务之急，非仅追查已难觅踪迹的元凶，更需立即亡羊补牢，整饬纪律，建立战时严格的保密新规。例如，划定绝密、机密、寻常三级，严控知悉范围；核心军情文书，设立专门阅看室，不得携出，阅后即收，专人监督；所有接触人员，无论官职高低，均需详细记录备案；加强内部相互监察与举报渠道；对涉及前线部署的往来文书，启用新的密码系统，定期更换……”

他的建议条分缕析，既有老成持重的周全考虑，也吸收了一些来自新设情报机构改革方案中的思路。然而，建议甫一提出，便引发了讨论。